Carlos Gonzalo Aguirre Rodríguez
DOI:10.26820/reciamuc/3.(2).abril.2019.614-625
URL:http://reciamuc.com/index.php/RECIAMUC/article/view/356
Código UNESCO:3205 Medicina Interna
Tipo de Investigación: Artículo de Revisión
| Recibido: 21/02/2019 | Aceptado: 10/03/2019 | Publicado: 30/04/2019 |
| Correspondencia: caguirre@utb.edu.ec | ||
a. Doctor en Ciencias Administrativas; Magister Ejecutivo en Dirección de Empresas con Énfasis en Gerencia Estratégica; Especialista en Gerencia de Proyectos; Diplomado Superior en Gerencia de Marketing; Magister en Docencia y Currículo; caguirre@utb.edu.ec
b. Magister en Administración de Empresas; Diploma Superior en Docencia Universitaria; Ingeniero en Electricidad Especialización Electrónica; acevallos@utb.edu.ec
c. Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales y Juzgados de la Republica; Magister en Administración de Empresas; Licenciado en Ciencias Publicas y Sociales; wnivelazapata@hotmail.com
Objetivo: Diseñar estrategias para aplicar el modelo de gestión por procesos en la Maternidad del Gobierno Provincial Autónomo de Los Ríos que mejoren la calidad de sus servicios. Metodología: La muestra fue de 40 encuestados y analizados durante los años 2014-2015 de la población adscrita al Área N°. 1, Centro Materno Infantil Enrique Ponce Luque - Babahoyo. Fueron consideradas como variables: niveles de conocimiento y estrategias, para el análisis de los datos obtenidos se utilizó estadística descriptiva y plantillas de Excel. Resultados: El modelo de gestión funcional permitió a la maternidad desarrollar sus actividades iniciales en forma adecuada, pero que al momento es necesario generar un cambio en la gestión administrativa y operativa de la entidad, por lo que estiman que la gestión por procesos debidamente socializada y aplicada generaría un mejor nivel de competitividad y estructuración con relación a las unidades de salud del estado. Conclusiones: Se identificaron los factores que afectan el desarrollo y crecimiento organizacional bajo el modelo de gestión funcional que se viene manejando en la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos.
Palabras Claves: Modelo de gestión; Personal médico; Personal paramédico; Gestión por procesos.
Objective: Design strategies to apply the process management model in the Maternity of the Autonomous Provincial Government of Los Ríos that improve the quality of its services. Methodology: The sample was 40 respondents and analyzed during the years 2014-2015 of the population assigned to Area No. 1, Enrique Ponce Luque Maternal and Child Center - Babahoyo. They were considered as variables: levels of knowledge and strategies, for the analysis of the data obtained descriptive statistics and Excel templates were used. Results: The functional management model allowed maternity to develop its initial activities in an adequate manner, but that at the moment it is necessary to generate a change in the administrative and operational management of the entity, so they consider that the management by processes properly socialized and applied would generate a better level of competitiveness and structuring in relation to the state health units. Conclusions: The factors that affect the development and organizational growth were identified under the functional management model that has been managed in the Maternity of the Decentralized Autonomous Government of Los Ríos.
Keywords: Management model; Medical staff; Paramedical staff; Process management.
Se debe partir de la conceptualización propia de lo que es un modelo de gestión, el cual se considera como un esquema o marco de referencia para la administración de una organización, por ello, los modelos de gestión pueden ser aplicados no solamente en las empresas y negocios privados, sino también en la administración pública. (Oviedo Rodríguez & Viejo Placencio, 2014) (Molero & Panunzio, 2010)
En Ecuador podemos señalar a ciencia cierta que el gobierno en la actualidad, si tiene un modelo de gestión aplicable para las instituciones del sector público en el que se basan para desarrollar sus políticas y acciones, y con el cual pretenden alcanzar sus objetivos.
Existen varias diferenciaciones en la aplicación de estos modelos, sin embargo se puede apreciar que el modelo de gestión que utilizan las organizaciones públicas es totalmente diferente al modelo de gestión del ámbito privado. Mientras este último se basa en la obtención de ganancias económicas, el del sector público pone en juego otras cuestiones, como el bienestar social de la población. (Tejada Zabaleta, 2003) (Pont Vidal, 2016) (Barreda Tamayo, 2007)
En la presente investigación se revisan diferentes situaciones desde la aplicabilidad de un modelo de gestión por procesos que se mantiene en las entidades del sector público, hacia la aplicación del mismo en una institución de salud del sector privado sin fines de lucro, pero que en sí busca acercarse a lo social antes que a la generación de utilidades, eso es la Maternidad del Gobierno
Provincial Autónomo de Los Ríos, dado su composición como organización regentada por la Fundación “Antonio Basterrechea Irusta” (FABI), que es quien tiene a su cargo la administración de la misma y busca mejorar sus procesos. Como en toda organización también hay otros grupos de interés (empleados, proveedores, administración, etc.) a cuyas necesidades y expectativas también hay que dar respuesta.
Se hace necesario entonces que en base a la gestión de procesos, qué es lo que quieren nuestros clientes y demás grupos de interés, y en función de sus requisitos, identificar, definir y desarrollar los procesos necesarios para conseguir los objetivos establecidos. Por lo que la gestión pública, entendida como la manera en que el Estado obtiene, organiza, maneja y moviliza los recursos escasos con la finalidad de cumplir ciertos objetivos también ha cambiado. En las últimas décadas hemos podido observar que la gestión ha variado desde una gestión burocrática enfocada en los procesos, normas y procedimientos hacia una gestión enfocada en los resultados, de allí la importancia de reorientar la administración de la Maternidad del Gobierno Provincial Autónomo de Los Ríos, hacia nuevos procesos que cumplan con los objetivos de ayuda hacia lo social y no a lo económico.
La gestión por procesos, definida como la metodología corporativa cuyo objetivo es mejorar el desempeño (Eficiencia y Eficacia) de la Organización a través de la entrega de servicios según los procesos del negocio, que se deben diseñar, modelar, organizar, documentar y optimizar de forma continua. Nos referimos al cambio operacional de la organización al migrar de una administración funcional hacia una de administración por procesos.
En el presente trabajo se incursiona en el área de una organización privada, de carácter social, y, que tiene a cargo el cuidado de la salud humana. Por ello se busca definir la aplicación de las diferentes normas, documentos y formatos requeridos para lograr un mayor rendimiento empresarial, bajo el nuevo modelo de gestión que se propone debe asumir esta institución.
Metodología
La muestra fue de 40 encuestados y analizados durante los años 2014-2015 de la población adscrita al Área N°. 1, Centro Materno Infantil Enrique Ponce Luque - Babahoyo. Fueron consideradas como variables: niveles de conocimiento y estrategias, para el análisis de los datos obtenidos se utilizó estadística descriptiva y plantillas de Excel.
Resultados
Pruebas estadísticas aplicadas
Una vez aplicados los instrumentos para la recolección de los datos de la presente investigación, se procedió a la agrupación de cada repuesta utilizando el programa tecnológico Microsoft Office Excel, estableciendo en primer lugar cuadros que permitieron realizar los gráficos y proyectar el análisis de los mismos, para confrontarlos con la hipótesis pertinente.
Una vez realizado el trabajo de investigación pertinente en las diferentes áreas de servicio de la maternidad, sobre el modelo de gestión funcional que se aplica actualmente, frente al de gestión por procesos, que mejore la calidad de sus servicios a los pacientes, se procedió al análisis e interpretación de los resultados y se llegó a la conclusión de que la hipótesis: “Diseñadas las estrategias se aplica el modelo de gestión por procesos en la Maternidad del Gobierno Provincial Autónomo de Los Ríos mejorando la calidad de sus servicios”, se encuentra verificada de acuerdo a los datos estadísticos obtenidos.
Por lo tanto los procedimientos fueron:
Definida la hipótesis, se hicieron operables los términos o variables, los mismos que nos dieron su aceptación.
Resumen de encuesta a usuarios internos - Personal médico y paramédico
Resumen de Encuesta a usuarios internos - Personal administrativo y de servicio
Resumen de Encuesta a usuarios externos
Entrevista a directivos
Análisis: Los sujetos de observación, en este caso a los directivos que se aplicó el instrumento - entrevista, establecen que el modelo de gestión funcional permitió a la maternidad desarrollar sus actividades inciales en forma adecuada, pero que al momento es necesario generar un cambio en la gestión administrativa y operativa de la entidad, por lo que estiman que la gestión por procesos debidamente socializada y aplicada generaría un mejor nivel de competitividad y estructuración con relación a las unidades de salud del estado.
Interpretación: Los directivos de la maternidad consideran que es necesario aplicar un nuevo modelo de gestión, en este caso el que se aplica por las otras organizaciones de salud del sector público a fin de generar una mayor dinamia en la atención a los usuarios de la maternidad.
Conclusiones.
Se identificaron los factores que afectan el desarrollo y crecimiento organizacional bajo el modelo de gestión funcional que se viene manejando en la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos.
Con la aplicación de los instrumentos aplicados tanto a directivos como al resto del personal y usuarios se pudo demostrar porque la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos, siendo un ente de carácter social no gubernamental, debe asumir como suyo el modelo de gestión por procesos para mejorar su dinámica de competitividad frente a las unidades de salud de su entorno.
Se determinan varias estrategias para aplicar el modelo de gestión por procesos en la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos, lo que permitirá mejorar el sistema organizacional de este tipo de entidad dedicada a la salud y con ello brinde una atención de calidad a sus usuarios.
Recomendaciones.
La identificación de los factores que afectan el desarrollo y crecimiento organizacional bajo el modelo de gestión funcional, permitieron definir varios aspectos que deben asumir los directivos para aplicar un nuevo modelo de gestión denominado como de proceso.
Los instrumentos aplicados tales como encuesta y entrevistas permitieron demostrar porque la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos, siendo un ente de carácter social no gubernamental debe asumir el modelo de gestión por procesos.
Deben aplicarse las estrategias definidas y presentadas en la alternativa de solución que permita asumir el modelo de gestión por procesos en la Maternidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de Los Ríos.
Bibliografía
Barreda Tamayo, H. (2007). Características distintivas en la gestion del servicio educativo. Revista Gestão Universitária na América Latina - GUA, 1(1), 2-15.
Molero, T., & Panunzio, A. (2010). Gestión de la calidad de atención en laboratorios clínicos de hospitales públicos en Maracaibo, Venezuela. Revista de Salud Pública, 12(4), 658-668.
Oviedo Rodríguez, M., & Viejo Placencio, L. (2014). Estudio comparativo del modelo de atención ideal y lo real de los servicios de salud que proporcionen mejoramiento de calidad a los pacientes del subcentro de salud de Pijullo. Babahoyo: UTB.
Pont Vidal, J. (2016). Modelos innovadores de administración y gestión pública: Hacia la emergencia de nuevos paradigmas. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 16(1), 4-22.
Tejada Zabaleta, A. (2003). Los modelos actuales de gestión en las organizaciones. gestión del talento, gestion del conocimiento y gestión por competencias. Psicología desde el Caribe, 12(Jul), 115-133.