DOI: 10.26820/reciamuc/7.(2).abril.2023.110-123
URL: https://reciamuc.com/index.php/RECIAMUC/article/view/1097
EDITORIAL: Saberes del Conocimiento
REVISTA: RECIAMUC
ISSN: 2588-0748
TIPO DE INVESTIGACIÓN: Artículo de revisión
CÓDIGO UNESCO: 58 Pedagogía
PAGINAS: 110-123
Educación emprendedora y política económica en las
instituciones de educación superior
Entrepreneurial education and economic policy in higher
education institutions
Educação empresarial e política económica nas instituições de
ensino superior
Kevin Andres Sánchez Jiménez
1
; Herman Christian Zúñiga Muñoz
2
RECIBIDO: 23/02/2023 ACEPTADO: 12/03/2023 PUBLICADO: 02/05/2023
1. Magíster en Finanzas; Economista; Universidad Península de Santa Elena; La Libertad, Ecuador; kevin.san-
chezjimenez5499@upse.edu.ec; https://orcid.org/0000-0001-8950-4691
2. Magíster en Gerencia Educativa; Ingeniero en Gestión Empresarial Internacional; Universidad Península de
Santa Elena; La Libertad, Ecuador; hzuniga@upse.edu.ec; https://orcid.org/0000-0002-5924-4718
CORRESPONDENCIA
Kevin Andres Sánchez Jiménez
a_sanchez91@hotmail.com
La Libertad, Ecuador
© RECIAMUC; Editorial Saberes del Conocimiento, 2023
RESUMEN
Actualmente en las Instituciones de Educación Superior del Ecuador no existen procesos de gestión para impulsar el em-
prendimiento como una actividad principal para el desarrollo socioeconómico del país, ya que su objetivo de formación se
orienta a la generación de profesionales que se desempeñen en el campo laboral de acuerdo con las carreras ofertadas.
La metodología utilizada para el presente trabajo de investigación, se enmarca dentro de una revisión bibliográfica de
tipo documental. La técnica para la recolección de datos está constituida por materiales electrónicos, estos últimos como
Google Académico, PubMed, Science direct, entre otros, apoyándose para ello en el uso de descriptores en ciencias de la
salud o terminología MESH. La información aquí obtenida será revisada para su posterior análisis. La universidad no solo
debe centrarse en la formación de profesionales que vayan al mercado laboral y se conviertan en profesionales económi-
camente activos que por su desempeño aporten al desarrollo del país, la universidad debe también formar a personas
que tengan la capacidad de emprender y de crear negocios productivos que generen empleos y aporten al PIB, claro
está, no todos los estudiantes o profesionales que egresan de una institución de educación superior tienen la capacidad
y el deseo de emprender, pero s aquellos que si lo desean deben adquirir los conocimientos que les den las herramientas
necesarias para poder desarrollar un negocio exitoso, cuando existe disciplina, organización, planificación administrativa,
financiera y la capacidad de adaptarse al mercado, los emprendimientos pueden ser exitoso y perdurar en el tiempo, mas
que una política económica las instituciones de educación superior en conjunto con el ministerio de educación deben
generar políticas educativas para generar el conocimiento emprendedor en los estudiantes y luego generar las políticas
económicas y financiera para proporcionarles apoyo financiero.
Palabras clave: Emprendimiento, Educación, Económica, Ecuador, Estudiantes.
ABSTRACT
Currently, in the Higher Education Institutions of Ecuador there are no management processes to promote entrepreneurship
as a main activity for the socioeconomic development of the country, since its training objective is oriented to the genera-
tion of professionals who work in the labor field of according to the courses offered. The methodology used for this research
work is part of a documentary bibliographic review. The data collection technique is made up of electronic materials, the
latter such as Google Scholar, PubMed, Science Direct, among others, relying on the use of descriptors in health sciences
or MESH terminology. The information obtained here will be reviewed for further analysis. The university should not only
focus on the training of professionals who go to the labor market and become economically active professionals who, due
to their performance, contribute to the development of the country, the university must also train people who have the ability
to undertake and create businesses productive that generate jobs and contribute to GDP, of course, not all students or
professionals who graduate from a higher education institution have the capacity and desire to undertake, but those who,
if they wish, must acquire the knowledge that gives them the necessary tools to be able to develop a successful business,
when there is discipline, organization, administrative, financial planning and the ability to adapt to the market, the enterpri-
ses can be successful and last over time, more than an economic policy, higher education institutions as a whole Together
with the Ministry of Education, they must generate educational policies to generate entrepreneurial knowledge in students
and then generate economic and financial policies to provide them with financial support.
Keywords: Entrepreneurship, Education, Economic, Ecuador, Students.
RESUMO
Actualmente, não existem processos de gestão nas Instituições de Ensino Superior do Equador para promover o empreen-
dedorismo como actividade principal para o desenvolvimento socioeconómico do país, uma vez que o seu objectivo de
formação está orientado para a geração de profissionais que possam actuar no campo laboral de acordo com as carreiras
oferecidas. A metodologia utilizada para este trabalho de investigação enquadra-se numa revisão bibliográfica de tipo
documental. A técnica de recolha de dados consiste em materiais electrónicos, estes últimos como o Google Scholar, Pub-
Med, Science direct, entre outros, contando com a utilização de descritores em ciências da saúde ou terminologia MESH.
A informação aqui obtida será revista para posterior análise. A universidade não deve apenas focar-se na formação de
profissionais que vão para o mercado de trabalho e se tornam profissionais economicamente activos que, através do seu
desempenho, contribuem para o desenvolvimento do país, a universidade deve também formar pessoas que tenham a
capacidade de serem empreendedores e de criarem negócios produtivos que gerem empregos e contribuam para o PIB;
claro que nem todos os estudantes ou profissionais que se formam numa instituição de ensino superior têm a capacidade
e o desejo de serem empreendedores, Mais do que uma política económica, as instituições de ensino superior em conjunto
com o Ministério da Educação devem gerar políticas educativas para gerar conhecimento empreendedor nos estudantes e
depois gerar políticas económicas e financeiras para os apoiar financeiramente.
Palavras-chave: Empreendedorismo, Educação, Económico, Equador, Estudantes.
112
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
Introducción
Actualmente en las Instituciones de Educa-
ción Superior del Ecuador no existen pro-
cesos de gestión para impulsar el empren-
dimiento como una actividad principal para
el desarrollo socioeconómico del país, ya
que su objetivo de formación se orienta a la
generación de profesionales que se desem-
peñen en el campo laboral de acuerdo con
las carreras ofertadas. (Gómez et al., 2019)
El emprendimiento ha obtenido un gran
auge a nivel mundial, siendo considerado
como un factor determinante para el creci-
miento económico y social; por ello, se ha
incrementado el interés de éste como tema
de investigación, especialmente debido a
los resultados en el desarrollo del país. En
este sentido, el interés en el campo educa-
tivo ha aumentado como consecuencia de
las mejorías presentadas; tales como un
aumento de empleo y economía, así como
procesos de innovación para generar un
cambio social. (Cabrera et al., 2020)
De otro lado, en cuanto a la Enseñanza del
Emprendimiento y la construcción de una
Cultura Emprendedora en Iberoamérica, al-
gunas universidades, en su empeño de pro-
mover el Emprendimiento y la Innovación,
han aplicado estrategias que han girado en
torno a cursos de formación, concursos de
Ideas de Negocio, asesoramiento, fondos
de Capital Semilla e Investigación, entre
otros. (González Díaz et al., 2019)
El concepto de emprendimiento académi-
co ha sido definido por varios autores. Para
Shane (2004, como se citó por Ariza-García
& Jay-Vanegas, 2022) se define como la for-
mación de nuevas empresas por profeso-
res, personal o estudiantes que innovan en
un contexto de investigación académico o
sin fines de lucro, y posteriormente fundan
una empresa que directamente explota este
conocimiento. Del mismo modo, Smilor et
al. (1990, como se citó por Ariza-García &
Jay-Vanegas, 2022) expresan que el em-
prendimiento académico está asociado a los
emprendedores en su rol como estudiantes,
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
docentes o investigadores de una universi-
dad que desarrollan una nueva tecnología
con el apoyo de la universidad, la cual será
utilizada para desarrollar un producto que
derivará en una nueva empresa que explote
comercialmente estos desarrollos.
Uno de los aspectos más importantes para
la investigación del emprendimiento se en-
cuentra en el aspecto psicológico del ser
humano. Desde hace varios años la inten-
ción emprendedora se ha vuelto tema de
estudio y debate entre los diferentes acto-
res que han pretendido analizarlo para po-
der diseñar estrategias que permitan contar
con una masa crítica de emprendedores
con las habilidades necesarias para la for-
mación de nuevas empresas. La importan-
cia del estudio de la intención emprendedo-
ra se encuentra en la influencia externa que
puede estar presente entre los individuos
para orientarlos a crear nuevos emprendi-
mientos en el futuro. Un especial énfasis se
ha hecho en investigaciones que involucren
la explicación de la intención emprendedo-
ra considerando como sujetos de estudio a
jóvenes universitarios, con el fin de poder
estructurar mejores programas educativos
y nuevas formas pedagógicas que contri-
buyan al surgimiento de emprendimientos
en el entorno universitario. El interés de ha-
cer énfasis en el desarrollo de un ambiente
emprendedor cobra especial importancia
ya que existe evidencia acerca de la rela-
ción entre el desarrollo del emprendimiento
y el crecimiento económico de las naciones.
(Flores-Novelo et al., 2020)
El éxito de las organizaciones dependerá
de la capacidad para leer e interpretar la
realidad externa, rastrear cambios y tras-
formaciones, identificar oportunidades a su
alrededor para responder a ellas con pron-
titud y de manera adecuada, por una parte.
Y reconocer amenazas y dificultades para
neutralizarlas o eliminarlas, por otra parte,
a medida que la coyuntura económica se
retrae; o se expande, y cambian las necesi-
dades de los clientes, cambian los hábitos
y las tendencias del público, las organiza-
113
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ciones deben modificar su línea de acción,
renovarse, adaptarse, transformarse y ajus-
tarse con rapidez. (Hill, 2022)
Metodología
La metodología utilizada para el presente
trabajo de investigación, se enmarca den-
tro de una revisión bibliográfica de tipo do-
cumental, ya que nos vamos a ocupar de
temas planteados a nivel teórico como es
Educación emprendedora y política eco-
nómica en las instituciones de educación
superior. La técnica para la recolección de
datos está constituida por materiales elec-
trónicos, estos últimos como Google Acadé-
mico, PubMed, Science direct, entre otros,
apoyándose para ello en el uso de descrip-
tores en ciencias de la salud o terminología
MESH. La información aquí obtenida será
revisada para su posterior análisis.
Resultados
Mejora continua en los procesos univer-
sitarios
La mejora continua comprende tanto una
filosofía como un sistema destinado a me-
jorar día a día el quehacer en materia: de
niveles de calidad, productividad, costos,
niveles de satisfacción, niveles de seguri-
dad, tiempos totales de los diversos ciclos,
tiempos de respuesta y grado de fiabilidad
de los procesos. La mejora continua es un
proceso basado en el trabajo en equipo y
orientado a la acción, que promulga que el
camino de mejora hacia la perfección es
propiedad y debe ser conducido por todos
los individuos de la organización (Kaizen,
1986, como se citó por Esquivel Valverde et
al, 2017). Implica, tanto la implantación de
un sistema como el aprendizaje continuo de
la organización, el seguimiento de una filo-
sofía de gestión, y la participación activa de
todas las personas.
Sin embargo, es obvio que por la propia
esencia de la educación el concepto de
mejora continua que se aplica a las organi-
zaciones empresariales no puede ser trans-
ferido automáticamente a la organización y
a la gestión de la educación; no se pueden
aplicar conceptos e instrumentos de gestión
y evaluación uniformes, de carácter univer-
sal, para realizar el monitoreo de institucio-
nes y actividades tan heterogéneas desde
el punto de vista ideológico y organizativo.
Cuando hablamos de mejoramiento con-
tinuo en las universidades nos referimos a
los mecanismos a través de los cuales ha-
cemos autocrítica, acogemos la evaluación
de agentes externos, rendimos cuentas a
la sociedad, confrontamos los resultados
con los principios e intenciones originales
y tomamos decisiones pertinentes. Se trata,
por lo tanto, de un eje transversal que está
presente en todas las mediaciones y pro-
cesos, orienta la toma de decisiones y ase-
gura la significatividad de nuestro quehacer
educativo. La educación superior debe ser
considerada como palanca de cambio den-
tro de los países y como el principal medio
para la generación de empleos, además de
la participación más equitativa de la econo-
mía y apoyo al desarrollo regional. (Esquivel
Valverde et al., 2017)
Gestión del conocimiento universitario
114
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
Figura 1. Ámbitos de acción de la política pública en la promoción del emprendimiento
Fuente: Adaptado de La importancia del emprendimiento en la economía: el caso de
Ecuador, por Zamora-Boza, 2018, Espacios.
Desde sus inicios las instituciones univer-
sitarias han sido las principales instancias
encargadas de la generación, acumulación
y transmisión del conocimiento, y ha tenido
como principal aporte, o al menos el más
reconocido, la formación de profesiona-
les competentes y comprometidos. Hoy la
universidad sigue siendo una organización
cuyo recurso más valioso es el conocimiento
que atesora y gestiona diariamente en sus
académicos, sus publicaciones, patentes y
procedimientos. El conocimiento ya no está
enclaustrado en sus edificios ni en los pro-
fesionales que forma, sino que se propaga
con el uso de las tecnologías, de las comu-
nicaciones, a la sociedad en su conjunto.
Trabajos recientes, como los de Henderson,
Jaffe y Trajtenberg (1998), Jensen y Thursby
(2001) y Sampat, Mowery y Ziedonis (2003),
entre otros, evidencian que las universida-
des no solo son sensibles a los cambios de
la ciencia y del desarrollo tecnológico, sino
también deben tener en cuenta las políticas
institucionales que se derivan en lo esencial
del contexto económico y social de desa-
rrollo. (Esquivel Valverde et al., 2017)
Mejora continua y gestión del conoci-
miento en las universidades
El contexto actual y el mundo globalizado
demandan un cambio de mentalidad en las
universidades, las cuales deben incluir en-
tre sus objetivos la gestión y transferencia
del conocimiento que poseen para sus inte-
grantes, y también lograr la externalización.
Para adaptarse a esta nueva mentalidad,
la universidad necesita evolucionar desde
una organización clásica hacia un enfoque
más emprendedor que promueva una in-
teracción mayor, más continua y dinámica
con su entorno empresarial y social. Pero
no solo la universidad debe estar implicada
en la labor de transferencia, todas las or-
ganizaciones están obligadas a optimizar la
gestión de su conocimiento para lograr una
transferencia más eficiente que se traduzca
en la generación efectiva de valor. Así lo re-
quiere el cambio sociocultural y económico
de los últimos años. (Esquivel Valverde et
al., 2017)
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
115
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
Tabla 1. Actitudes emprendedoras
Fuente: Adaptado de Estrategias sociales para desarrollar habilidades emprendedoras en
los estudiantes de administración del instituto de Educación Superior Tecnológico Público
“Pascual Saco y Oliveros”–Lambayeque. 2015, por García Campoverde, 2019, Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo
Figura 2. Marco conceptual del emprendimiento como campo de conocimiento
Fuente: Adaptado de Educación emprendedora: Estado del arte, por Sánchez García et
al., 2017, Propósitos y Representaciones.
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
116
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
Para poder comprender la relevancia de la
Educación Emprendedora y el aporte de la
Psicología, es crucial resaltar la importan-
cia del emprendimiento en la sociedad. La
Psicología, tal como lo afirman estos auto-
res, debería profundizar en el estudio de los
comportamientos económicos de los em-
presarios, así como en los motivos, cogni-
ciones, actitudes, valores y todas aquellas
características psicológicas que subyacen
para que, en una población determinada y
dadas unas condiciones objetivas fijas, se
decida a trabajar por cuenta propia, asu-
miendo altos riesgos económicos a la hora
de ponerse al frente de una organización.
A esto se agrega lo que plantea Sánchez
(2010), quién considera que en las últimas
décadas ha habido un aumento considera-
ble, tanto en el volumen como en la sofisti-
cación, de estudios que exploran cuestio-
nes relacionadas con el emprendimiento,
con la creación de empresas.
Teniendo en cuenta lo anterior, es importante
resaltar el perfil emprendedor y los avances
de este mismo perfil con base en las compe-
tencias requeridas para que los alumnos del
ámbito universitario puedan llegar a autoem-
plearse, las cuales tienden a ser fortalecidas
a través de los distintos programas de las
universidades donde se potencian dichas
competencias; es importante, señalar el
aporte de la Psicología a todo este proceso
de potenciación necesarios para incentivar
el comportamiento emprendedor en los jó-
venes universitarios. Un aspecto importante
que se debe tener en mente cuando se ha-
bla de la educación emprendedora es que
está integrado de forma sistemática como
misión en el campo educativo. Las institu-
ciones académicas están creadas para el
servicio de la sociedad, y se ha fundamen-
tado tres misiones para este objetivo: edu-
cación, por medio de la docencia, investiga-
ción, y la tercera y de nuestro mayor interés:
aporte al desarrollo económico, por medio
de la tecnología de empresas o la creación
de mismas por parte del alumnado y docen-
cia. (Sánchez García et al., 2017)
El Emprendimiento en la Educación Su-
perior
El emprendimiento es aquel negocio que se
lleva a cabo y lo administra una persona por
sus propios medios y esfuerzos, para obtener
beneficios económicos. En otras palabras es
una persona innovadora, creativa, capaz de
asumir riesgo, flexible al cambio, superar los
retos, ser positivo, siempre enfocado a cre-
cer. Esto es lo que se necesita para formar
estudiantes de Instituciones de Educación
Superior con estas características, para crear
nuevas alternativas de negocio, trabajo y me-
jora salarial en beneficio de la sociedad.
Para analizar la relación existente entre los
términos de educación y de emprendimien-
to, es necesario definirlos. El emprendi-
miento es un comportamiento, por lo tanto,
es una conducta y una actitud, que la capa-
cidad humana es susceptible al desarrollo
y mejoramiento, que se genera mediante
procesos de formación integral, mientras
que la educación es un proceso de cons-
trucción individual que genera el desarrollo
de competencias, permitiendo relacionar
los conocimientos, habilidades y valores
para desenvolverse en diferentes contextos
como en lo laboral, personal, familiar y so-
cial, en este sentido es actuar de manera
adecuada y con calidad.
En el 2014, Ecuador obtuvo un Índice de
Actividad Emprendedora Temprana (TEA)
de 32,6%. Es decir, que 1 de cada 3 adultos
había iniciado los trámites para establecer
un negocio, o poseía uno cuya antigüedad
no superaba los 42 meses. Sin embargo, la
TEA del 2014 registra una leve reducción
en la actividad emprendedora temprana
que en el 2013 se ubicó en el 36%; en el
2012, fue de 26,6%, y en el 2010 fue 21,3%.
Estos datos son parte del Global Entrepre-
neurship Monitor (GEM) Ecuador 2014, que
presentó este 21 de mayo del 2015, la Es-
pae Graduate School of Management en
Quito. (Chenche-Jácome et al., 2017) Datos
actualizados hasta el año 2019 por parte
del Global Entrepreneurship Monitor (GEM)
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
117
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
Ecuador 2019/2020 indican que el Índice de
Actividad Emprendedora Temprana (TEA)
se ubica en 36,2%. (Lasio et al., 2020)
La formación de estudiantes Emprende-
dores
Para fomentar la formación de emprende-
dores, es necesario un cambio radical en
las prioridades intelectuales, educativas, y
así mismo se necesitará cambiar ciertos pa-
rámetros en los programas y planes curricu-
lares de formación tradicional, tanto a nivel
de contenidos como de procesos formati-
vos, con el fin de plantear un nuevo enfoque
en sentido de una formación más empren-
dedora con una metodología experiencial y
enfocada en la práctica y mejora de habili-
dades, destrezas y atributos emprendedo-
res de los participantes.
El rol de las Universidades en la forma-
ción de Emprendedores
Para las Universidades el rol de formar pro-
fesionales emprendedores es formar líderes
de negocios. Este rol es complejo para las
universidades porque debido a los proce-
sos de masificación de la educación, se han
enfocado en la transmisión de conocimien-
to de forma unidireccional y dejando a un
lado la verdadera formación del profesional.
El emprendimiento no se puede enseñar a
partir de los modelos pedagógicos tradicio-
nales, el cambio está en estructurar una me-
todología docente adecuada y actualizada
que permita fomentar esta cultura en la so-
ciedad. El compromiso de las IES, es apoyar
los nuevos proyectos que estén ligados al
crecimiento económico del país, en conjun-
to con la adquisición de nuevos conocimien-
tos para los estudiantes, docentes y comu-
nidad para la aplicación de estrategias de
emprendimiento, negocios y creación de
nuevos puestos de trabajo que fortalecerán
la parte productiva del país y de las familias.
Wompner G. (2008) considera importante
que las instituciones educativas ayuden a
promover y desarrollar el espíritu empren-
dedor en sus estudiantes; así, el empren-
dimiento se puede enseñar en la universi-
dad, a través de la instrucción formal y de
estilos de aprendizaje experiencial. (Refaat,
2009, donde se citó por Chenche-Jácome
et al, 2017) En este sentido se pueden apli-
car diversas actividades como cursos de
emprendimiento, los cuales son una opción
muy válida para transmitir conocimientos y
también para desarrollar comportamientos
emprendedores. (Lasio, 2004, donde se
citó por Chenche-Jácome et al, 2017)
Las IES enfrentan problemas relacionados
con la realidad del entorno, donde se busca
desarrollar un equilibrio sostenible, donde
el estudiante universitario tiene que ser for-
mado desde sus bases convirtiéndose en
un ciudadano ejemplar, adaptándose a los
cambios siendo una alternativa de solución
a los problemas cotidianos.
Figura 3. Modelo curricular
Fuente: Adaptado de El modelo de emprendimiento universitario y el entorno empresarial
en la zona tres de la República del Ecuador, por Pérez et al., 2017, Revista Publicando.
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
118
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
El modelo curricular genera un amplio de-
bate académico, en función de ello impli-
ca a un estudio pedagógico para la acción
académica. La malla curricular es el camino
hacia el aprendizaje que trasforma la ense-
ñanza y guía al docente. Además, ofrece
una retroalimentación y de posibles modi-
ficaciones al diseño. Menciona que es im-
portante construir una malla curricular que
se adapte a la realidad de la sociedad y del
entorno donde permita impulsar el desarro-
llo de los emprendimientos. El aprovecha-
miento de los recursos disponibles permitirá
trasformar en fortalezas de esta manera se
genera una economía activa, para poder lo-
grar un emprendimiento la enseñanza edu-
cativa debe estar vinculada directamente
entre teoría y la práctica. (Pérez et al., 2017)
Un plan de estudio debe desarrollar una cul-
tura emprendedora; de tal manera que, sea
capaz de avizorar los emprendimientos del
entorno y en función de ello permita gene-
rar la creatividad y la innovación mediante la
cual se pueda formular proyectos y planes de
negocios. Las asignaturas deben plantearse
atendiendo las necesidades del entorno bajo
un criterio de acción formadora mediante un
plan de estudio objetivando la misión y visión
buscando soluciones según el Centro de Es-
tudios Educativos. (Pérez et al., 2017)
La estrategia educativa para el empren-
dimiento se debe incorporar pericias na-
cionales con objetivos claros y definidos
conducentes hacia los ciclos educativos.
Estas estrategias establecidas requieren
de la participación activa de la ciudadanía
(pueblo y estado) en general intuyendo un
marco legal. El objetivo principal es avalar
que los estudiantes que cursan los estudios
superiores logren alcanzar las capacidades
para el emprendimiento en las etapas del
régimen educativo. Para desarrollar el espí-
ritu emprendedor en los estudiantes univer-
sitarios, la universidad está en la obligación
de involucrar la academia con la empresa
pública y privada, partiendo de la premisa
que la teoría con la práctica debe ir de la
mano. La universidad tiene que propender
la vinculación del sistema educativo supe-
rior, en la formación del perfil del estudiante
de tal forma que permita generar seguridad
ante un reto planteado antes las exigencias
de la sociedad. (Pérez et al., 2017)
La creatividad como factor formativo del
emprendimiento universitario
La creatividad integra de una manera cohe-
rente y armónica la creatividad que se ma-
nifiesta en el aula, con la creatividad que se
manifiesta en el ejercicio concreto de la ac-
tividad social, cultural y profesional. La am-
plitud y variedad del concepto creatividad
profesional implica la triangulación lógica y
práctica entre la creatividad y la profesión,
cuestión que por el nivel de abstracción que
exige, resulta en extremo difícil describir; no
obstante, es ineludible si se pretende alcan-
zar saldos favorables en lo concerniente a
la orientación formativa del tópico.
La creatividad orientada al emprendimien-
to, por lo tanto, implica el cumplimiento de
las exigencias de la labor docente en di-
versas condiciones. Para ello es recomen-
dable tener en cuenta los elementos que a
continuación se sintetizan: Indicadores de
la creatividad profesional que propenden al
emprendimiento.
1. Originalidad: Es la capacidad del indi-
viduo para generar ideas y/o productos
cuya característica es única, de gran
interés y aportación social, cultural,
económica, productiva o formativa. Los
parámetros son: novedad (apartarse de
lo habitual); manifestación inédita (des-
cubrir algo no conocido); singularidad
(lo único apropiado y genuino), e ima-
ginación (creación mental de nuevas
realidades). Sus formas de estimulación
son: la reflexión de actitudes, compor-
tamientos y hábitos de conducta coti-
diana, en las diferentes actividades y
funciones, buscando formas nuevas de
respuesta y solución, y la realización de
actividades de innovación, ingenio e in-
ventiva, cambiando patrones, marcos
de referencia y paradigmas.
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
119
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
2. Fluidez: Es la capacidad para producir
ideas en cantidad y calidad de una ma-
nera permanente y expedita. Es el pro-
ceso de generación de descubrimientos
que no se interrumpen; implica además,
la productividad del pensamiento téc-
nico en la búsqueda de contradiccio-
nes y en la solución de problemas. Los
parámetros son: variedad y agilidad
de pensamiento funcional y relaciones
sinápticas; repentismo (rapidez para
responder situaciones imprevistas);
posjuicio (creación libre de requisitos),
y expresión (capacidad de percibir el
mundo y expresarlo). Sus formas de es-
timulación son: ejercicio constante del
pensamiento técnico en función de so-
lución de retos profesionales, en la bús-
queda de mayor cantidad de ideas, tan-
to insólitas como convencionales, que
solucionen problemas profesionales,
y permanente ocupación mental en la
búsqueda de diferentes alternativas, en
el uso de diferentes métodos y en la aso-
ciación nutrida y permanente de ideas.
3. Divergencia: Es la capacidad del indivi-
duo para analizar lo opuesto, para visua-
lizar lo diferente, para contrariar el juicio
y para encontrar caminos diferentes. La
divergencia es el tránsito por las ideas
de la problematización. Los parámetros
son: espíritu crítico (búsqueda y contra-
posición de argumento); reflexión (re-
consideración del pensamiento); meto-
dologías alternativas (posibilidad hacia
nuevos paradigmas), y pensamiento la-
teral (alternativa de llegada y de encuen-
tro). Sus formas de estimulación son:
ejercicios de simulación, nuevos usos y
creación de objetos insólitos; diseño de
elementos en condiciones no acostum-
bradas, y desarrollo de situaciones no
convencionales.
4. Flexibilidad: Es la capacidad del indi-
viduo para organizar los hechos dentro
de diversas y amplias categorías. Es la
capacidad de modificación, de varia-
ción en comportamientos, actitudes, ob-
jetos, objetivos y métodos. Los paráme-
tros son: reflexión (volver a examinar);
argumentación (apertura, confrontación
de ideas, diversidad y pluralismo); ver-
satilidad (amplitud de criterio y facilidad
de adaptación), y proyección (capaci-
dad de delinear y afrontar el futuro). Sus
formas de estimulación son: enumera-
ción de la variedad de consecuencias
sobre una acción específica; búsqueda
de diversidad de asociaciones sobre un
hecho u objeto; riqueza de argumenta-
ción sobre un hecho o alternativa de so-
lución, y búsqueda de argumentos para
los diversos factores de un hecho.
5. Sensibilidad: Es la capacidad del indi-
viduo para percibir y expresar el mundo
en sus múltiples dimensiones, para iden-
tificarse con una situación o problema
planteado. Es la concentración y com-
penetración con la acción, la capacidad
de respuesta a partir de las demandas
del entorno, el proceso y sus principales
actores. Los parámetros son: percep-
ción (impresión del sentido); expresión
(formas de manifestar las ideas); per-
meabilidad (impacto de la impresión);
concentración (pensamiento profundo y
enfocado a la penetración), e identifica-
ción y empatía, función social, compro-
miso y participación.
6. Motivación: Es aquella capacidad que,
desde la óptica de la relación que exis-
te entre lo cognitivo y lo afectivo, genera
una disposición positiva ante el requeri-
miento de solución de problemas profe-
sionales. Los parámetros son: modo de
actuación profesional; comportamiento
sociocultural, laboral, intelectual y huma-
no en general; establecimiento de con-
tradicciones entre lo conocido y lo des-
conocido, y comportamiento cotidiano.
7. Independencia: Es la capacidad para
comprender, formular y realizar las ta-
reas profesionales, cognoscitivas y me-
todológicas, según su propia iniciativa,
sin ayuda alguna y de forma individual;
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
120
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
resultante de la interacción productiva
previa con otros sujetos, entornos y pro-
cesos. Los parámetros son: búsqueda,
selección y procesamiento de la infor-
mación técnica necesaria para resolver
las tareas profesionales; valoración crí-
tica de los resultados obtenidos, y liber-
tad para elegir vías para la realización
de proyectos y tareas. (Vásquez, 2017)
La educación y emprendimiento (Global
Entrepreneurship Monitor (GEM) – Ecua-
dor)
Figura 3. Principales factores que posibilitan y restringen el emprendimiento en Ecuador
Fuente: Adaptado de La importancia del emprendimiento en la economía: el caso de
Ecuador, por Zamora-Boza, 2018, Espacios
El 32.90% de los encuestados que son pro-
pietarios de un negocio nuevo muestra una
educación secundaria completa siguien-
do la tendencia que se mostraba en el año
2017. Así mismo, el 27.8% de los que tienen
un nuevo negocio posee un nivel de edu-
cación básico. Finalmente, el 63.4% de los
empresarios que tienen negocios estableci-
dos sólo alcanza un nivel de educación bá-
sico y ha completado la secundaria.
¿Puede la educación influir en la inclina-
ción a emprender? En primera instancia,
los resultados sugieren que la educación
y la TEA están correlacionadas, sin embar-
go, esto no implica una relación causal. En
el 2019, entre las personas con educación
primaria o secundaria, alrededor del 34.7%
estuvo involucrado en la puesta en marcha
de un negocio. Esta proporción aumenta a
38.6% para aquellos con educación post
secundaria o universitaria. A lo largo de los
años, la TEA de las personas con educa-
ción superior se ha mantenido más alta que
la de personas con educación primaria o
secundaria. Este resultado podría estar re-
lacionado con la evaluación positiva que los
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
121
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
expertos encuestados en la NES asignaron
a la educación en emprendimiento durante
la etapa post secundaria.
Adicional a la educación formal descrita an-
teriormente, en el año 2019, el 33% de los
encuestados pertenecientes a la TEA indi-
caron haber recibido educación relaciona-
da a diferentes temáticas de emprendimien-
to durante sus estudios post secundarios.
Así mismo el 24% indicaron haber recibido
educación en emprendimiento durante sus
estudios básicos. (Lasio et al., 2020)
¿Por qué el emprendimiento es importan-
te en la economía?
La formación de emprendedores y nuevas
empresas es una prioridad cuando se tra-
ta de promover el desarrollo económico y
social de los países, por ello es necesario
determinar cuál es su contribución a es-
tos objetivos. El emprendimiento resulta
importante por sus efectos positivos en la
generación de empleos y en el crecimiento
económico. El emprendimiento es una ca-
racterística estructural de las economías la-
tinoamericanas, en parte, como respuesta a
los altos niveles de desempleo que enfrenta
la región y que a través del autoempleo se
convierte en una alternativa para obtener
ingresos. En América Latina, el 28.7% de la
población económicamente activa es auto-
empleada, el 54.8% es asalariada y el 4%
es empleadora.
Las nuevas empresas incrementan la pro-
ductividad agregada que resulta de una re-
combinación de los factores de producción
y provocan un cambio estructural importan-
te. Los nuevos productos y servicios que se
ofrecen en el mercado permiten un dinamis-
mo colateral hacia industrias proveedoras
de insumos, esto estimula la competitividad
de los mercados y la innovación en todas
sus formas dando paso al crecimiento de
la economía. La evidencia empírica encon-
trada para países de la OCDE sobre la rela-
ción entre el emprendimiento y el crecimien-
to económico sugiere que los países con
mayores tasas de creación de empresas
son aquellos con mayor crecimiento econó-
mico. No obstante, la relación entre estas
variables tiene implicaciones.
La promoción del emprendimiento es un
tema de creciente importancia dentro de
las economías mundiales, particularmen-
te las latinoamericanas, que en los últimos
años han implementado, en mayor o menor
grado, diversas reformas para atraer inver-
sionistas y motivar emprendedores en sec-
tores estratégicos de sus economías con la
finalidad de reducir el desempleo, dinami-
zar la estructura productiva e incrementar el
nivel de producción. Los emprendimientos
sociales son también una forma importante
de emprendimiento que ha repuntado en la
región para satisfacer necesidades socia-
les que el Estado no ha podido atender. En
Ecuador se está experimentando una trans-
formación progresiva que considera la inclu-
sión y respaldo a emprendedores por nece-
sidad y a emprendedores innovadores que
aprovechan oportunidades de mercado. A
pesar de los esfuerzos, existen restricciones
y obstáculos que persisten para los empren-
dedores y que es necesario superar como
el escaso acceso a financiación nacional e
internacional, la burocracia en los procesos,
la corrupción, y las pocas oportunidades de
incubación. (Zamora-Boza, 2018)
Conclusión
La universidad no solo debe centrarse en
la formación de profesionales que vayan al
mercado laboral y se conviertan en profe-
sionales económicamente activos que por
su desempeño aporten al desarrollo del
país, la universidad debe también formar
a personas que tengan la capacidad de
emprender y de crear negocios producti-
vos que generen empleos y aporten al PIB,
claro está, no todos los estudiantes o pro-
fesionales que egresan de una institución
de educación superior tienen la capacidad
y el deseo de emprender, pero s aquellos
que si lo desean deben adquirir los cono-
cimientos que les den las herramientas ne-
cesarias para poder desarrollar un negocio
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
122
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
exitoso, cuando existe disciplina, organiza-
ción, planificación administrativa, financiera
y la capacidad de adaptarse al mercado,
los emprendimientos pueden ser exitoso y
perdurar en el tiempo, mas que una política
económica las instituciones de educación
superior en conjunto con el ministerio de
educación deben generar políticas educa-
tivas para generar el conocimiento empren-
dedor en los estudiantes y luego generar
las políticas económicas y financiera para
proporcionarles apoyo financiero.
Bibliografía
Ariza-García, J., & Jay-Vanegas, W. (2022). EM-
PRENDEDORES ASOCIADOS A RESULTADOS
DE INVESTIGACIONES UNIVERSITARIAS EN
COLOMBIA. In J. R. Fandiño-Isaza, G. A. Qui-
ñonez-Mosquera, A. S. Otero-Tapia, V. J. Baque-
ro-Márquez, E. de J. Ariza-García, W. Jay-Vane-
gas, & Y. Reid-García (Eds.), Emprendedores
asociados a resultados de investigaciones univer-
sitarias en Colombia. Sello Editorial UNAD.
Cabrera, A. S. A., Jiménez, S. O., & Villegas, S. A.
C. (2020). La educación emprendedora en insti-
tuciones de educación superior: un acercamiento
teórico. Administración y Organizaciones, 23(44),
23–34.
Chenche-Jácome, W. L., Posligua-Espinoza, J. E., &
del Carmen Chenche-Jácome, R. (2017). La edu-
cación universitaria en la formación de emprende-
dores para el desarrollo de software interactivos
educativos. Polo Del Conocimiento, 2(5), 940–959.
https://doi.org/10.23857/casedelpo.2017.3.5.
may.940-959
Esquivel Valverde, Á. F., León Robaina, R., & Cas-
tellanos Pallerols, G. M. (2017). Mejora continua
de los procesos de gestión del conocimiento en
instituciones de educación superior ecuatoria-
nas. Retos de La Dirección, 11(2), 56–72. http://
scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pi-
d=S2306-91552017000200005&lng=es&nrm=i-
so&tlng=es
Flores-Novelo, A., BOJORQUEZ CARRILLO, A. L., &
CANCHE MONTIEL, C. D. (2020). El impacto de la
educación en la intención emprendedora: efecto
del entorno universitario. Revista ESPACIOS.
García Campoverde, Y. N. (2019). Estrategias socia-
les para desarrollar habilidades emprendedoras
en los estudiantes de administración del instituto
de Educación Superior Tecnológico Público “Pas-
cual Saco y Oliveros”–Lambayeque. 2015 [UNI-
VERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO].
https://repositorio.unprg.edu.pe/bitstream/hand-
le/20.500.12893/4043/BC-TES-TMP-2859.pdf?se-
quence=1&isAllowed=y
Gómez, M. N. M., Sánchez, C. D. R. P., & Mancilla, Y.
P. E. (2019). Emprendimiento en las instituciones
de educación superior. Universidad Ciencia y Tec-
nología, 2(2), 11–18.
González Díaz, J., Cardona Arbeláez, D., & Del Río
Cortina, J. (2019). Propuesta de un modelo de
emprendimiento para la innovación en institucio-
nes de Educación Superior. Libro Innovación en
la Región Caribe de Colombia: aportes teóricos
y buenas prácticas. https://repositorio.cecar.edu.
co/bitstream/handle/cecar/2762/CAPÍTULO 3.pd-
f?sequence=1&isAllowed=y
Hill, M. E. (2022). LA IMPORTANCIA DE LA GES-
TIÓN ADMINISTRATIVA EN LAS INSTITUCIONES
DE ENSEÑANZA SUPERIOR. Societas, 24(2),
244–261.
Lasio, V., Amaya, A., Zambrano, J., & Ordeñana, X.
(2020). Global Entrepreneurship Monitor Ecuador
2019/2020. Escuela de Negocios de la ESPOL. ht-
tps://www.gemconsortium.org/economy-profiles/
ecuador-2
Pérez, L. F. L., Pérez, M. J. L., & Chávez, N. I. S.
(2017). El modelo de emprendimiento universita-
rio y el entorno empresarial en la zona tres de la
República del Ecuador. Revista Publicando, 4(12),
703–727.
Sánchez García, J. C., Ward, A., Hernández, B., &
Florez, J. L. (2017). Educación emprendedora: Es-
tado del arte. Propósitos y Representaciones, 5(2).
https://doi.org/10.20511/pyr2017.v5n2.190
Vásquez, C. (2017). Educación para el emprendi-
miento en la universidad. Estudios de La Gestión:
Revista Internacional de Administración, 2, 121–
147.
Zamora-Boza, C. (2018). La importancia del empren-
dimiento en la economía: el caso de Ecuador. Es-
pacios, 39(7).
SÁNCHEZ JIMÉNEZ, K. A., & ZÚÑIGA MUÑOZ, H. C.
123
RECIMAUC VOL. 7 Nº 2 (2023)
CITAR ESTE ARTICULO:
Sánchez Jiménez, K. A., & Zúñiga Muñoz, H. C. (2023). Educación em-
prendedora y política económica en las instituciones de educación supe-
rior. RECIAMUC, 7(2), 110-123. https://doi.org/10.26820/reciamuc/7.(2).
abril.2023.110-123
EDUCACIÓN EMPRENDEDORA Y POLÍTICA ECONÓMICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
